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自治區國資委2017年度績效考評民意調查征集意見整改工作總結

文章來源:廣西國資委  發布時間:2018-12-14 10:37:00   瀏覽:

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自治區國資委2017年度績效考評民意調查征集意見整改工作總結

 

根據自治區績效辦《關于印發2018年度自治區直屬機關社會評價工作方案的通知》(桂績辦發〔201815號)要求,我委認真對照存在問題和意見建議,針對我委績效考評工作中存在的主要問題和社會公眾的意見建議,落實整改責任,明確具體整改措施,加強督促檢查,推進整改方案落實,取得了明顯成效。

一、問題整改意見建議的整改落實情況

一是進一步規范我區企業國有資產交易行為,20182月經自治區人民政府同意,聯合自治區財政廳共同印發了《廣西壯族自治區企業國有資產交易監督管理辦法》(桂國資發〔20182號)。二是加強對各市國資委及監管企業的業務輔導,組織開展依法治企工作會議和法律顧問培訓;加強對市縣國資監管工作的指導;我委舉辦的業務培訓班均邀請各地市國資委參加,201871213日召開的深化國有企業負責人薪酬制度改革工作業務培訓會、國資委系統勞動用工和收入分配工作業務培訓會,018828-31日在北海召開2018年依法治企、指導市縣國資監管工作會議暨舉辦企業總法律顧問履職培訓、指導市縣國資監管業務培訓班,以及20181234日召開的各設區市深化國有企業負責人薪酬制度改革工作布置會、年度收入分配工作布置會,均邀請各地市國資委參會,并發放課件及其他相關培訓資料,交流學習有關改革精神,分享先進經驗做法,提升各地市國資委工作能力和水平。三是加大對企業生產經營和企業轉型方面的調研,堅持開展企業年度投資計劃調研和重大投資項目督查,根據委領導工作安排對企業開展專項調研, 224印發《關于開展企業2018年投資計劃編制工作專題調研的通知》,518印發《關于開展2018年重大項目(事項)督查工作的通知》。

二、熱點難點工作意見建議的整改落實情況

一是加強調研指導,深入企業、地市國資委了解改革情況改革,開展國有企業上市(掛牌)及壓縮企業管理層級專項督查,到南寧、柳州、桂林調研“三供一業”和僵尸企業推進情況,并召開座談會指導推進。二是引導企業實施創新驅動發展戰略,支持企業創業創新發展項目,822印發實施我委創新驅動發展指導文件。向科技廳推薦企業2018年廣西科技計劃項目.支持港務集團重點推進馬來西亞“馬中關丹產業園”建設,產業園一期預計2018年上半年全面完成基礎設施,二期正在抓緊進行規劃設計前期工作。目前共有10個項目與產業園簽訂投資協議,協議投資額超245億元,其中年產350萬噸鋼廠已建成投產,山東成山集團年產1200萬套汽車和工程車輪胎生產項目、新加坡米高集團年產20萬噸氮磷鉀復合肥項目、廣西投資集團年產10萬噸鋁型材加工項目、廣西仲禮陶瓷集團年產20萬噸日用及工業陶瓷生產項目和總投資80億元的香港新海能源年產350萬噸石油煉化項目等一批重大項目正在進行項目前期建設。三是改進工資總額管理方式,根據國務院《關于改革國有企業工資決定機制的意見》(國發〔201816號)精神,結合監管企業實際,自治區國資委率先研究出臺《自治區國資委監管企業工資總額管理辦法(試行)》(桂國資發〔201823號),推動企業建立健全職工工資與效益同向聯動、與勞動力市場基本適應、與勞動生產率掛鉤的工資決定和正常增長機制,促進企業進一步深化內部收入分配制度改革,構建市場化勞動用工和收入分配機制,以達到增強企業活力和競爭力,促進企業健康發展的目的。四是進一步簡政放權,減少審批事項,7月印發《廣西壯族自治區人民政府國有資產監督管理委員會履行出資人企業投資管理辦法(修訂)》, 10月印發《自治區國資委權力和責任清單》,進一步簡政放權,給企業自主權。五是加強自治區直屬企業人才建設工作,年內分別在南寧、柳州片召開人才工作座談會3次,印發《區直企業人才工作目標責任制考核實施辦法》和《考核指標》,把國企人才工作納入黨建檢查考評范圍,開展國企人才工作書面專項述職,并把述職報告裝訂成冊,供各企業學習借鑒。

三、定點幫扶意見建議的整改落實情況

一是在農村產業種植養殖加大扶持力度,528自治區國資委帶領廣西良果生物科技公司技術人員開展技術指導;115環江縣農業局來琳瑯村培訓桑葉種植、蠶繭養殖技術,57名蠶農參加;1113第一書記請河池市農技局派員到三美村多次開展桑蠶養殖培訓;1119河池市科技局農業試驗站來琳瑯村培訓桑葉種植、蠶繭養殖技術,68名蠶農參加;自治區國資委已撥付幫扶資金6萬元用于修建蠶渣堆積房,將村里的蠶渣與雞屎按一定比例進行堆積,經過發酵轉化成優質農家肥。二是加大資金投入讓群眾發展得更好,從今年第二批扶貧項目開始,由委住環江工作隊長根據縣里統一規劃,結合各第一書記所提出的項目需求,進行項目的立項、申報和實施,國資委在環江縣預留有扶貧資金200多萬元,如果扶貧項目符合縣里的統一規劃,是可以使用國資委預留扶貧資金。三是加強引導企業在用人上優先考慮使用從高校畢業回來貧困村的子女,2018年國資國企扶貧工作會上已經進行動員,要求自治區直屬企業在用人時能優先考慮使用從高校畢業回來貧困村的子女,交投集團、旅發集團等單位已經有所行動。

四、系統基層干部意見建議的整改落實情況

一是研究出臺政策措施,激勵干部干事創業,我委穩步推進國有企業工資總額管理改革,根據國務院《關于改革國有企業工資決定機制的意見》(國發〔201816號)精神,結合監管企業實際,自治區國資委率先研究出臺《自治區國資委監管企業工資總額管理辦法(試行)》(桂國資發〔201823號) ,推動企業建立健全職工工資與效益同向聯動、與勞動力市場基本適應、與勞動生產率掛鉤的工資決定和正常增長機制,促進企業進一步深化內部收入分配制度改革,構建市場化勞動用工和收入分配機制,以達到增強企業活力和競爭力,促進企業健康發展的目的。二是加快推進混合所有制改革,進一步激發企業活力,選取宏桂集團的榮桂公司、賀州市屬企業正澤環保科技公司等5戶企業作為自治區層面首批混改試點。三是多渠道在國資監管業務上給予各地市各企業更多指導,在門戶網站建設政策解讀平臺,本年度已通過門戶網站公布政策解讀10項。自治區國資委正式印發《自治區國資委監管企業工資總額管理辦法(試行)》(桂國資發〔201823號)后,隨即在門戶網站上公開辦法的政策解讀,便于企業和公眾了解辦法出臺的背景和目的、主要內容和特點等政策信息,更好地推進國有企業工資決定機制改革進程。

五、有業務聯系區直部門意見建議的整改落實情況

一是不斷提高群眾工作能力,2018315召開監管企業信訪維穩工作會議,94召開信訪維穩工作會議,118舉辦全區國資系統信訪維穩培訓班。二是進一步加強對國有企業的指導,提高企業創新發展動力,更好為廣西經濟社會建設作出貢獻,20184月組織考評組對24戶區直企業進行黨建工作考核,5月份反饋考核結果并與年度績效掛鉤,切實發揮考核“指揮棒”的作用。3月對建工集團建機公司等5戶企業開展2018年第一輪巡察,7月對柳鋼集團經貿公司等6戶企業開展2018年第二輪巡察,通過巡察子企業倒逼企業集團黨委全面履行管黨治黨職責。20183月下發《關于填報<自治區直屬企業2018年度全面從嚴治黨任務清單>的通知》,指導企業填報全面從嚴治黨任務清單,7月印發《自治區國資委黨委關于2018年度全面從嚴治黨任務清單備案的通知》,將國資委黨委確定的規定項目和企業填報的自選項目結合在一起,提高企業抓黨建強黨建促發展的契合度和積極性。

 

附件:自治區國資委2017年度績效考評民意調查征集意見建議整改落實情況表.xls


 

 

 

廣西壯族自治區人民政府國有資產監督管理委員會

20181213        


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