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國資公告

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關于報送2018年投資完成情況及2019年投資計劃的通知

——桂國資規劃字〔2018〕111號

文章來源:廣西國資委  發布時間:2019-01-02 19:06:54   瀏覽:

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各企業:

為依法履行出資人職責,加強對我委管理企業投資行為監管,根據《廣西壯族自治區人民政府國有資產監督管理委員會履行出資人職責企業投資管理辦法(修訂)》(桂國資發〔201812號)規定,我委對出資企業年度投資計劃實行備案管理。現就做好報送2018年投資計劃完成情況和2019年投資計劃工作通知如下:

一、總結2018年投資計劃完成情況

請各企業按照《企業2018年投資完成情況及2019年投資計劃(提綱)》(見附件1)要求,認真做好總結工作,同時按照《2018年投資完成情況統計表》(見附件2)和《2018年計劃外投資情況統計表》(見附件3)要求,全面、系統、準確地統計本企業2018年投資完成情況的相關數據信息。

二、編制2019年投資計劃

2019年投資計劃主要包括投資總體情況、重大投資項目情況、非主業投資情況、投資規模與企業承受能力說明和有關表格(附件48)。企業編制年度投資計劃應突出以下重點:

(一)以有效投資保障規劃落地。注重年度投資計劃與企業戰略規劃的緊密銜接,按照《自治區國資委管理企業經濟布局和結構調整方案》、《自治區國資委及監管企業改革發展十三五規劃綱要》和本企業十三五規劃、高質量發展工作方案要求,以企業戰略規劃管好投資方向。

(二)投資項目聚焦企業主業。緊緊圍繞經自治區國資委確定的主業開展投資活動,非主業投資應重點在企業轉型升級和培育新興產業上,原則上非主業投資額不能超過總投資額10%

(三)注重提升企業發展質量和效益。適應經濟從高速增長轉向高質量發展的要求,投資重點向支持經濟社會發展、拉動企業提質增效、推動企業轉型升級、提升企業市場競爭力和可持續發展能力的項目傾斜,實現規模、質量、效益的協同發展。

(四)符合壓縮管理層級和減少法人戶數有關要求。除培育發展新增業務、完成政府戰略投資及重大重組等需要外,嚴格控制非主業投資、同質業務、以項目為目標等所設立的法人公司。特殊情況確需設立企業的,應進行必要的分析或論證,嚴格履行決策程序,并采取相應措施確保管理和控制到位。原則上不能新設四級()以下子公司,企業所屬的三級及以下企業、非法人單位(不含有限合伙企業)原則上不得對外投資。

(五)嚴格遵守投資管理制度規定。企業要按照《廣西壯族自治區人民政府國有資產監督管理委員會履行出資人職責投資管理辦法(修訂)》(桂國資發〔201812號)、《自治區國資委管理企業投資負面清單(修訂)》(桂國資發〔201813號)等文件規定,科學編制年度投資計劃,做好投資項目的可行性研究和財務預算工作,投資規模應與企業資產經營規模、資產負債水平和實際籌資能力相適應。違反投資負面清單的投資項目不能列入投資計劃。

三、報送要求
   
廣西國資監管信息化整合平臺(以下簡稱信息化平臺)已完成開發建設,今后企業年度投資計劃和項目審批均通過信息化平臺完成。鑒于信息化平臺需通過試用不斷完善,為確保年度投資計劃工作順利完成,2018年投資完成情況和2019年投資計劃采用傳統方式和信息化平臺兩種方式上報。

(一)通過傳統方式上報

請于2019228日前正式報送《企業2018年投資完成情況及2019年投資計劃》和附件2-8。報送內容須經企業董事會審議通過,報送材料包括紙質材料及電子版,紙質材料請交換至自治區國資委規劃發展處,電子版請發送至郵箱[email protected](材料如涉密請按保密規定辦理)。本通知及附件可在我委門戶網站國資公告欄目下載。

(二)通過信息化平臺上報

1.申報信息化平臺登錄賬號。請根據企業實際需求申報信息化平臺登錄賬號,于201914日前填報附件9發送至郵箱[email protected]

2.提出信息化平臺優化建議。企業在獲得信息化平臺登錄帳號后,可進行內部試用,提出優化建議,于2019116日前將建議發送至郵箱[email protected]

3.通過信息化平臺正式報送。請于2019228日前通過信息化平臺完成企業投資計劃報送工作。

  聯系人及電話:蔣昀宏,282510318077108835

 

 附件:1.企業2018年投資完成情況及2019年投資計劃報告

        (提綱)

    附件2-9.xls


 

 

 

廣西壯族自治區人民政府國有資產監督管理委員會

             20181228日          


附件1

 

企業2018年投資完成情況及2019年投資計劃

(提綱)

 

一、2018年投資完成情況總結

(一)2018年投資完成總體情況

1.投資完成概況及結構分析。包括本年實際完成投資總額、計劃完成率、同比增長率等。結構分析包括投資類別(固定資產投資、股權產權投資)、投資方向(主業與非主業)、投資地域(區外、境外)、投資主體(本部、子公司)、新開工與續建投資完成情況等分析。資金來源分析(自有資金、銀行貸款、發債、利用外資、引進民資等)。

2.投資計劃與實際完成偏差的情況。結合企業十三五規劃及現階段的發展戰略,分析偏差和存在問題,總結2018年計劃外投資完成情況。

3.年度內重點項目投資情況。對企業發展產生重大影響的項目完成情況,包括重點固定資產項目、重大并購項目、重大對外投資、境外投資項目、金融投資項目等進展情況及已竣工(完成投資)項目效益情況等。

4.非主業投資情況分析。包括非主業項目基本情況,非主業投資對企業發展戰略影響、對企業效益的貢獻以及資金、管理、技術、人員等方面的情況。

5.境外投資情況分析。包括境外投資項目基本情況,境外投資計劃完成情況,境外子公司2018年資產總額、員工人數、營業收入、實現利潤等。

6.金融投資情況分析。包括金融投資項目基本情況,金融投資對企業發展戰略影響等。

(二)2018年投資管理工作情況

1.投資管理制度建設情況。本年企業投資管理制度建設及執行情況,在改善投資管理方面采取的主要措施等。

2.對子公司投資監管情況。

3.投資項目監管情況。包括投資項目實施過程監管、后評價等工作開展情況。

4.投資風險控制情況。本年投資資金落實及資產負債率變化情況,企業在投資風險管控方面采取的主要措施,宏觀經濟形勢及市場變化等外部因素對企業投資的影響及應對情況等。

(三)2018年投資效果分析

1.年度投資對企業營業收入、利潤、資產負債率及資產結構等經濟指標拉動影響情況。

2.結合投資項目分析年度投資對促進企業主業發展、結構調整、轉型升級、增強創新能力、提升核心競爭力等方面的影響作用。

3.年度投資對我區經濟發展有哪些積極作用。

()2018年投資存在的問題及有關對策建議

二、2019年投資計劃的有關說明

(一)2019年投資計劃的總體情況及結構分析

1.投資計劃概況。主要包括2019年計劃投資的項目概況,以及計劃投資總額、融資總額等。

2.投資計劃結構分析。主要是從投資類別、投資方向、按投資主體、投資地域、投資進度、資金來源等幾個方面入手系統分析2019年投資計劃中有關比例關系,如主業、非主業投資比例,并作出相關說明。

(二)2019年重大投資項目的情況

1.2019年重大投資項目的總體情況。內容包括企業2019年投資額占企業凈資產10%以上、或投資額大于1000萬元的非主業投資項目,投資額占企業凈資產10%以上、或投資額大于1億元的主業投資項目,境外(含香港特別行政區、澳門特別行政區、臺灣地區)投資項目的情況,如重大投資項目數、投資總額、已投資額、本年度計劃投資額等總體情況。

2.具體重大投資項目的簡要情況。逐一對2019年重大投資項目進行概述,包括項目內容、投資總額、年度投資額、進度安排、融資情況、各方投資者投資額及投資比重、預計收益等。

(三)2019年非主業投資計劃情況

1.年度非主業投資計劃的總體情況,包括計劃投資項目、投資總額,以及相關非主業投資的戰略布局情況等。

2.具體非主業項目的簡要情況。逐一對非主業項目情況進行概述,包括項目內容、投資總額、年度投資額,投資必要性、投資風險防范措施等,同時簡要分析該非主業項目與企業主業投資的關聯度,即是否對企業主業有相關促進或補充作用。

(四)2019年金融投資計劃情況

逐一對金融投資項目情況進行概述,包括項目內容、投資總額、年度投資額,投資必要性、投資風險防范措施等,同時簡要分析企業金融投資計劃對企業發展戰略影響。

(五)2019年企業投資能力及投資風險承受力評估

1.收入能力評估。企業2018年度營業收入、凈利潤、資產負債率,可用于2019年度投資的實際金額(即用于2019年投資的自有資金部分)。企業2019年度營業收入、凈利潤的預期目標,年末資產負債率的預期目標。

2.融資能力評估。企業2018年銀行貸款實際金額,直接融資金額(含通過股票、債券、非銀行金融機構信貸、委托貸款等融資方式獲得的資金),引入投資者的實際金額。企業2019年銀行計劃貸款額,計劃直接融資額,計劃引入投資金額。

3.投資能力評估。根據2019年投資規模,結合上述企業收入能力、融資能力等,一方面對企業2019年的投資能力進行自我評估;另一方面對市場波動、融資變化帶來的投資風險的承受力進行自我評估。


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